Ensenyament públic: Permisos i reduccions de jornada (Curs 2012/2013)

Com a conseqüència del Reial decret llei 20/2012, de 13 de
juliol, de mesures per garantir l’estabilitat pressupostària i de foment de la
competitivitat (BOE núm. 168, de 14.7.2012) s’han ampliat o modificat els
permisos i les reduccions de jornada que pot gaudir el personal docent adscrit
als centres públics. A partir de l’entrada en vigor d’aquest Reial decret llei,
l’endemà de la seva publicació al BOE, els permisos i les reduccions de jornada
són els que es detallen a continuació:

 Els permisos estan
regulats al Decret legislatiu 1/1997, de 31 d’octubre, pel qual es refonen en
un Text únic dels preceptes de determinats textos legals vigents a Catalunya en
matèria de funció pública, a la Llei 8/2006, de 5 de juliol, de mesures de
conciliació de la vida personal, familiar i laboral del personal al servei de
les administracions públiques de Catalunya, modificada per la Llei 5/2012, del
20 de març, de mesures fiscals, financeres i administratives i de creació de
l’impost sobre les estades en establiments turístics, a la Llei estatal 7/2007,
de 12 d’abril, de l’Estatut bàsic de l’empleat públic, modificada per la Llei
estatal 39/2010, de 22 de desembre, dels pressupostos generals de l’Estat per a
l’any 2011 i al Reial decret llei 20/2012, de
13  de  juliol,
de  mesures  per
garantir  l’estabilitat  pressupostària  i
de  foment  a  la
competitivitat.

 a)   El progenitor o progenitora que no gaudeix
del permís per maternitat té dret a un permís de cinc dies laborables
consecutius dins els deu dies següents a la data de naixement o a l’arribada
del menor adoptat o acollit a la llar familiar en el cas d’adopció o acolliment.
En el cas de part, adopció o acolliment múltiple, la durada del permís s’amplia
a deu dies si es tracta de dos fills i a quinze dies si en són tres o més.

 b)   Per trasllat de domicili sense canvi de
localitat, un dia; amb canvi, fins a quatre dies.

 c)   Per assistir a exàmens finals en centres
oficials, un dia, i per a altres proves definitives d’avaluació, alliberadores
de matèria, en els centres esmentats, el temps indispensable per fer-les.

 d)  Per al compliment d’un deure inexcusable de
caràcter públic o personal i per deures relacionats amb la conciliació de la
vida familiar i laboral (la causa ha de justificar-se per escrit i el temps de
permís serà l’indispensable per al compliment del deure).

 e)   Per raó de matrimoni d’un familiar fins al
segon grau d’afinitat o consanguinitat, un dia.

Aquest permís és ampliable a dos dies si el matrimoni té
lloc fora de Catalunya.

 f)    Per a exàmens prenatals i tècniques de
preparació al part, durant el temps necessari per dur a terme aquestes pràctiques,
amb la justificació prèvia de la necessitat de fer- ho dins la jornada laboral.
Les parelles que opten per l’adopció o l’acolliment permanent o preadoptiu
tenen dret a absentar-se del lloc de treball per dur a terme els tràmits
administratius requerits per l’administració competent fets a Catalunya, durant
el temps necessari, amb la justificació prèvia que s’han de fer dins la jornada
laboral.

 g)   Per assistir a activitats de formació del
Departament d’Ensenyament, quan així ho disposi la direcció dels serveis
territorials o, a la ciutat de Barcelona, l’òrgan competent del Consorci
d’Educació. Això inclou la possibilitat d’assistència a jornades de formació
durant un matí, dins l’horari lectiu.

h)   Els funcionaris
amb fills discapacitats poden gaudir conjuntament d’un permís retribuït per
assistir a reunions de coordinació ordinària amb finalitats psicopedagògiques
amb el centre d’educació especial o d’atenció precoç on rebi tractament el fill
o filla, o bé per acompanyar-lo si ha de rebre suport addicional en l’àmbit
sanitari. Així mateix, el funcionari pot gaudir de dues hores de flexibilitat
horària diària que li permeti conciliar els horaris del centre d’educació
especial, o altres centres on el fill o filla discapacitat rebi atenció, amb
els horaris del propi lloc de treball, tenint en compte la situació del
domicili familiar i el marc horari del centre.

 i)   Per la mort, l’accident o la malaltia greu
d’un familiar de primer grau de consanguinitat o afinitat tres dies laborables
si l’esdeveniment es produeix al mateix municipi i fins a cinc dies si és en un
municipi diferent del municipi del lloc de treball. Pel cas d’un familiar de
segon grau de consanguinitat o afinitat el permís és de dos a quatre dies
hàbils en funció de si es tracta de la mateixa localitat de destinació o una
altra.

 j)    Per
l’hospitalització  del  o  de  la
convivent  o  d’un
familiar  fins  al
segon  grau  de consanguinitat o afinitat dos dies
laborables si es produeix al mateix municipi del lloc de treball i fins a
quatre dies si és en un municipi diferent del municipi del lloc de treball.

Excepcionalment, i per motius degudament justificats, es pot ampliar el permís
fins a sis dies laborables.

 k)   Per matrimoni, o per inici de convivència,
en el cas de les unions estables de parella, quinze dies naturals consecutius.
Els cònjuges o convivents en poden gaudir dins el termini d’un any a comptar de
la data del casament o de l’inici de la convivència.

 l)    Per
maternitat,  adopció  o
acolliment,  setze  setmanes
ininterrompudes,  que  són ampliables, en els casos de part,
acolliment o adopció múltiple, a dues setmanes més per cada fill o filla a
partir del segon i en pot gaudir qualsevol dels dos progenitors. El permís per
maternitat, adopció o acolliment s’ampliarà en dues setmanes més en el supòsit
de discapacitat del fill. Si es tracta d’una adopció internacional, el permís
pot començar fins a sis setmanes abans.

 m)  Els funcionaris amb un fill o filla de fins a
dotze mesos d’edat tenen dret a un permís per lactància d’una hora diària
d’absència del treball, la qual es pot dividir en dues fraccions de trenta
minuts. En els casos de part, adopció o acolliment múltiple aquest permís
s’incrementarà proporcionalment. El període del permís s’inicia un cop finit el
permís per maternitat i té una durada de fins als 12 mesos del fill o filla. A
petició de la persona interessada, les hores del permís de lactància es poden
compactar per gaudir- ne en jornades senceres de treball, de vint-i-quatre dies
consecutius, sempre que es gaudeixin a continuació del permís de maternitat i
tenint en compte les necessitats del servei.

 n)   El progenitor o progenitora, sens perjudici
del dret al permís per maternitat, té dret a un permís de paternitat de quatre
setmanes consecutives des del finiment del permís per naixement del fill o
filla, des de la resolució judicial per la qual es constitueix l’adopció o a
partir de la decisió administrativa o judicial d’acolliment, i fins que
finalitza el permís per maternitat, o també immediatament després del finiment
d’aquest permís. El progenitor o progenitora d’una família monoparental, si té
la guarda legal exclusiva del fill o filla, també pot gaudir d’aquest permís a
continuació del de maternitat.

 o)  En el cas de naixement d’un fill o filla
prematur o que hagi de ser hospitalitzat a continuació del part, el permís de
maternitat s’ampliarà en tants dies com el nounat es trobi hospitalitzat fins a
un màxim de tretze setmanes. Aquest permís s’inicia a partir del finiment del
permís de maternitat o de la setzena setmana posterior al part, a l’adopció o a
l’acolliment. Si el període del permís de maternitat, de paternitat o d’atenció
de fills prematurs coincideix totalment o parcialment amb el període de
vacances, la persona afectada gaudeix de les vacances un cop finit el permís.
El còmput de les vacances s’inicia l’endemà de la data de finiment del permís.

p)   En el cas de
naixement d’un fill o filla prematur o que per qualsevol circumstància hagi de
romandre hospitalitzat a continuació del part, el funcionari/funcionària té
dret a l’absència del lloc de treball durant un màxim de dues hores diàries amb
la percepció de les retribucions íntegres.

 q)   En el cas de naixement d’un fill o filla
prematur o que per qualsevol circumstància hagi de romandre hospitalitzat a
continuació del part, el funcionari/funcionària té dret a la reducció de
jornada fins a un màxim de dues hores amb disminució proporcional de les
retribucions.

 r)    Per atendre un familiar fins al segon grau
de consanguinitat o afinitat per un període mínim de deu dies i màxim de tres
mesos, prorrogable, excepcionalment, fins a tres mesos més, es poden concedir
permisos sense retribució. Aquest permís és incompatible  amb
l’autorització  de  compatibilitat,  que
resta  suspesa  d’ofici
fins  al finiment del permís.

 s)   Les dones víctimes de situacions de
violència de gènere que, per aquest motiu, s’hagin d’absentar del lloc de
treball tenen dret que aquestes faltes d’assistència es considerin justificades
d’acord amb el que determinin els serveis socials, policials o de salut
corresponents. Així mateix, tenen dret a les hores de flexibilitat horària que,
d’acord amb cada situació concreta, siguin necessàries per a llur protecció o
assistència social.

 t)    Permisos
de  flexibilitat  horària
recuperable:  els  directors
o  directores  dels
centres educatius públics poden autoritzar permisos d’absència del lloc
de treball d’un mínim d’una hora i un màxim de set per a visites o proves
mèdiques del cònjuge i dels ascendents
i  descendents  fins
al  segon  grau
de  consanguinitat  o
afinitat  i  per  a
reunions de tutoria amb els docents responsables dels fills. El temps
d’absència l’ha de recuperar la persona afectada en el termini d’un mes a
partir del dia que gaudeix del permís. En el cas que aquests permisos hagin de
ser periòdics, caldrà ajustar l’horari setmanal del personal docent que en
gaudeixi, tenint en compte les necessitats de la prestació del servei educatiu.

u)   En els casos d’adopció o acolliment
internacional, si és necessari el desplaçament previ dels progenitors al país
d’origen de l’adoptat, es té dret a un permís de fins a dos mesos de durada,
que es pot gaudir de manera fraccionada, i durant aquest període es perceben
exclusivament les retribucions bàsiques.

 Els permisos regulats
en els punts a), b), c), d), e), f), g), h), i), j), p) i s) els concedeix el
director o directora del centre. S’han de sol·licitar prèviament en els casos
b), c), d), e), f), g), i h). En cas que el deure de caràcter personal esmentat
en el punt d) pugui entendre’s com de força major, sense possibilitat de ser
sol·licitat prèviament, el director o directora podrà qualificar-lo com a tal,
ateses les raons que, amb posterioritat, es presentin per escrit. En aquest
cas, correspon a la direcció del centre apreciar el caràcter justificat de
l’absència, atenent la singularitat o reiteració de la situació produïda i les
altres circumstàncies que consideri oportú de tenir en compte.

 La resta de permisos
(k, l, m, n, o, q, r i u) els concedeix el director o directora territorial o,
a la ciutat de Barcelona, l’òrgan competent del Consorci d’Educació.

El personal docent
pot sol·licitar reducció de jornada pels motius i situacions que es detallen a
continuació,  d’acord  amb
el  que  disposen
la  Llei  8/2006,
de  5  de
juliol,  de  mesures
de conciliació de la vida personal, familiar i laboral del personal al
servei de les administracions públiques de Catalunya, modificada per la Llei 5/2012,
del 20 de març, de mesures fiscals, financeres i administratives i de creació
de l’impost sobre les estades en establiments turístics, i la Llei estatal
7/2007, de 12 d’abril, de l’Estatut bàsic de l’empleat públic, modificada per
la Llei estatal 39/2010, de 22 de desembre, dels pressupostos generals de
l’Estat per a l’any 2011 i pel Reial decret llei 20/2012, de 13 de juliol, de
mesures per garantir l’estabilitat pressupostària i de foment a la
competitivitat.

 A.
Reducció per tenir cura d’un fill o filla menor de sis anys. La reducció
es pot sol·licitar sempre que la persona sol·licitant tingui la guarda legal
del menor. La reducció que es pot sol·licitar és d’un terç o de la meitat de la
jornada laboral, amb una percepció del 80% o del

60% de la retribució íntegra, respectivament.

 Es pot optar pel dret
a gaudir de la compactació de la reducció d’un terç o de la meitat de la
jornada per jornades consecutives senceres des del moment en què es reincorpori
a la feina després del permís de maternitat o de la setzena setmana posterior
al part, l’adopció o l’acolliment o després del permís de paternitat.

 Es té dret a la
compactació sempre que la persona beneficiària no estigui privada de la guarda
legal del menor per resolució judicial. El període de compactació no és
ampliable en el cas de part, adopció o acolliment múltiple ni per cap altre
supòsit. Quan el període de gaudi de la compactació coincideixi totalment o
parcialment amb el període de vacances durant el mes d’agost, el còmput del
període de compactació quedarà interromput fins al finiment del període de
vacances.

 La concessió de la
reducció de jornada és incompatible amb l’autorització de compatibilitat. Les
autoritzacions que estiguin concedides restaran suspeses d’ofici fins al
finiment del termini de la reducció.

 Els fills successius
donen dret a un nou període de reducció de jornada, que posa fi al període de
què s’estigui gaudint.

 Un cop iniciada la
compactació no s’hi pot renunciar. La persona sol·licitant en gaudeix per a tot
el període sense interrupcions.

El fet de compactar
el primer any de reducció suposa una minoració, proporcional al temps
compactat, del temps que resti de reducció de jornada i, una vegada finalitzada
la compactació, la regularització econòmica que correspongui durant el període
de temps necessari per equiparar les retribucions percebudes i les jornades
realitzades a les d’una situació en què no s’hagués compactat el primer any de
la reducció de jornada.

 B. Reducció per tenir cura d’un fill o
filla menor de dotze anys. Sens perjudici del que estableix l’apartat anterior,
les persones que per raó de guarda legal tenen cura directa d’un fill o filla
menor de dotze anys poden gaudir d’una reducció d’un terç o de la meitat de la
jornada, amb la reducció proporcional de les retribucions.

 C. Reducció per tenir cura d’una persona
amb discapacitat psíquica, física o sensorial que no faci cap activitat
retribuïda. La reducció es pot demanar sempre que es tingui la guarda legal de
la persona discapacitada. La reducció que es pot sol·licitar és d’un terç o de
la meitat de la jornada laboral, amb una percepció del 80% o del 60% de la
retribució íntegra, respectivament.

D. Reducció pel
fet de tenir a càrrec un familiar, fins al segon grau de consanguinitat o
afinitat, amb una incapacitat o disminució reconeguda del 65% o més o amb un
grau de dependència que li impedeix ser autònom, o que requereix dedicació o
atenció especial. La reducció que es pot demanar és d’un terç o de la meitat de
la jornada laboral amb una percepció del 80% o del 60% de la retribució
íntegra, respectivament.

 E. Reducció per fer efectiva la protecció
o el dret a l’assistència social íntegra d’una dona víctima de violència de
gènere. La reducció que es pot demanar és d’un terç o de la meitat de la
jornada laboral amb una percepció del 80% o del 60% de la retribució íntegra,
respectivament.

 F. Reducció per discapacitat legalment reconeguda, quan per aquest
motiu s’ha de rebre tractament en centres públics o privats en l’horari
laboral. La reducció que es pot demanar en la jornada laboral és l’equivalent
al temps que la persona afectada ha de dedicar al tractament, amb percepció de
les retribucions íntegres.

 G. Reducció de jornada de com a mínim la
meitat de la jornada de treball per tenir cura d’un fill o filla menor de 18
anys durant l’hospitalització i el tractament continuat del menor afectat per
càncer o qualsevol malaltia greu que impliqui la necessitat de tenir-ne cura de
manera directa, contínua i permanent, amb la percepció de les retribucions
íntegres.

 H. Reducció de jornada de fins al 50% amb caràcter retribuït i amb
una durada màxima d’un mes per atendre un familiar de primer grau per raons de
malaltia molt greu.

Totes  aquestes
reduccions  de  jornada
són  incompatibles  amb
el  desenvolupament  de qualsevol activitat econòmica.